为何这里成为创业沃土?细节之处见城市温度
来源:封面新闻 2021-09-18 11:43 合肥创业网
  2021年1-8月,成都高新区新增企业27432户,同比增长38.28%。为什么越来越多创业者选择高新?

刚刚拿到营业执照的秦先生说,他看中这里的高效。“你看,网上提交申请,今天一来就领了营业执照。”已在高新创业多年的程先生说,他看中这里的温度。“在这里创业,很幸福,很踏实。”

监管有措施,执法有温度。近年来,成都高新区市场监管局坚持执法与服务并重,探索包容审慎执法“三张清单”,为市场主体成长和发展营造良好营商环境。

连续出现多起消费投诉后

专门建起了消费维权工作站

近年来,各类新技术、新业态、新模式如雨后春笋般出现,并由此引发了一系列的消费者权益保护和监管执法新问题。

2019年以来,“联联周边游”平台的消费投诉出现了“爆发式”增长。“联联周边游”的总部就位于成都高新区。发现问题后,高新区市场监管局在该公司设立了消费维权投诉站,协助并督促该公司受理消费者投诉。

为提高企业责任意识,高新区市场监管局还联合高新区消费者协会对“联联周边游”进行约谈,对其消费投诉居高不下、消费投诉处理不及时等问题提出具体要求。

“对于新业态、新模式的经营主体,我们采取督促引导和宽容理解态度,在保护消费者合法权益的同时,也注重推动行业健康发展。”成都高新区市场监管局相关负责人介绍,去年,在广告及网络交易监管领域,高新区指导多家网络交易平台公司,建立了48个消费维权工作站,推动企业主动和解处理消费纠纷,从源头化解消费矛盾。

探索“三张清单”

为市场主体营造宽松环境

不只是新业态经营主体,执法的温度也温暖了无数普通人的创业之路。

结合辖区的工作实际,形成了市场监管“免于处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单,对非主观意愿的轻微违法行为,实行包容审慎监管,强化对小微企业等市场主体的扶持帮助,鼓励市场主体及时自我纠错。

在一次日常检查中,执法人员发现一家蛋糕店的部分蛋糕装饰喷粉、着色剂超有效期,部分糖浆、糖果等无标签标识。依据《中华人民共和国食品安全法》,该蛋糕店将面临五万元以上十万元以下行政处罚。考虑到这是该店初次违法,且未造成食品安全危害后果,当时又正值新冠肺炎疫情期间,该店经营遇到困难,执法人员根据“三张清单”制度,综合考量违法情节,减轻了行政处罚。

在柔性执法的同时,执法人员建立了事前、事中、事后“三告知”机制,通过发放法律宣传告知卡、轻微违法告诫卡、违法跟踪告诫卡,避免“一刀切”,为创业者提供成长空间,也增强了企业的发展信心。

做实消费投诉信息公示

让“黑榜”变“红榜”

包容审慎,需要宽严相济。而严,也要严之有度,严之有方。

2019年,《成都高新区消费投诉公示试点工作实施方案》就已出炉,针对普通消费纠纷,高新区按照季度,由高到低、公示消费投诉综合评价得分排名前30位的经营者;在重点、热点行业消费投诉排名中,则根据当前投诉重点和热点,不定期公示投诉量由高到低排名前十位的经营者。

“都是被投诉量大、调解成功率低的企业。”高新区市场监管局市场秩序处工作人员说,这样的“黑榜”将通过微信公众号、政务服务厅大屏幕、地铁电视广告、商业综合体宣传屏等渠道进行公示。

截至目前,高新区已开展8个季度的定期公示和装修、校外培训、预付式消费等4次专项公示,共有263家企业上榜,涉及教育、健身、美容、电商、家用家具、汽车销售和服务等多个行业。

“80%以上的‘上榜’企业因加强内部管理,主动配合处理消费纠纷,在下一次的公示中成功‘下榜’。”该工作人员说,“黑榜”的初衷也是倒逼企业履行主体责任,引导消费者理性消费、安全消费,“有投诉很正常,只要解决得好,‘黑榜’就能变‘红榜’。”   (封面新闻记者 吴冰清)

来源:封面新闻


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