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铺筑圆梦路 催开创业花
来源：中国劳动保障报 2020-03-24 10:16 合肥创业网
　　　　“创业培训，让我获得了经营管理等方面的专业知识，提高了驾驭市场的能力。”2013年6月，谢长先参加了安徽省合肥市人社局举办的创业培训，现在他的合肥梦强机械有限公司年产值达600多万元，带动50多人就业。5年多过去了，他对创业培训的好处仍念念不忘。

　　在合肥，有许多创业者像谢长先一样，在参加创业培训后成功实现了创业梦。近年来，合肥市积极完善政策，不断提升服务，强管理、求实效，攻难点、呈亮点，在以培训带动就业创业工作中取得扎实成效。

　　完善政策——

　　变“要我培训”为“我要培训”

　　“现在，创业培训政策这么好，作为年轻人，要想人生多姿多彩，就得参加培训去创业。”安徽佳瑞韦尓国际贸易有限公司总经理沈家美说。

　　“我正是看中了合肥市的创业培训政策。”沈家美参加创业培训后，于去年8月份，毅然决然辞去公职，创办了一家代理法国等外国红酒的销售公司。现在，她的生意做得风生水起。短短一年时间，就实现销售额60多万元，并吸纳5人就业。

　　培训搞得好，政策是先导。合肥市在用好、用活、用足现有创业培训政策的基础上，因地制宜出台了《创业培训实施和教学管理办法》《开展改善企业培训工作方案》等一系列政策，形成了较完备的政策体系。

　　“这些政策的出台，将合肥市创业培训工作提升到了新的高度，催生了全市创业培训工作的春天。”合肥市人社局就业处处长吴跃东说。

　　近年来，合肥市创业培训定点机构在大幅度增加，由当初公办的几家，发展到现在的86家。创业培训对象也在不断扩大，从当初的下岗失业人员为主，拓展到大学生、退役军人、残疾人、被征地农民、返乡农民工等各类群体，实现了真正意义上的全覆盖。

　　“过去靠动员，现在抢着来。”合肥市淝河镇就业社保所所长沈家娟不无感慨：“近两年，即使上级没有下达硬性任务，我们每年的创业培训合格人数仍在增加，去年增幅达43%。”今年以来，该镇创业培训合格人员62人，是去年全年的113%，其中56人实现创业，带动就业580多人。

　　近5年来，合肥市年均创业培训合格3万多人，其中最多的一年为3.5万多人。

　　提升服务——

　　变“大水漫灌”为“精准滴灌”

　　“如果不是创业培训后续服务，我的企业发展绝对没有这么好。”合肥市长龙电力工程服务有限公司总经理郭玉文说，参加创业培训后，淝河镇创业服务所及培训机构，针对他在创业中遇到的各种问题，提供精细、精准服务，帮他度过了不少困难时期。

　　
　　
合肥市文杰职业培训学校进入安徽大学开展大学生创业模拟培训

　　当资金回笼慢，影响企业正常运行时，培训老师为郭玉文出谋划策，让他瞄准政府项目工程。到目前，他的业务已延伸到包河区国家税务局、安徽大学等20多家机关事业单位。
　　

合肥英创职业培训学校在培训过程中组织破冰互动环节

　　“针对职工工作积极性不高的问题，在培训老师的指导下，从2016年下半年，我分期分批吸纳职工入股，目前入股职工8人，去年每人获红利2万多元。”郭玉文说，“职工入股后，工作积极性更高，企业发展更好了。”2016年，职工持股改革的当年，长龙公司营业额大幅增加，达到80多万元，2018年达到120多万元。

　　“在管理方面遇到问题时，培训老师为我指点迷津；对市场预估不准时，培训老师为我释疑解惑。在资金周转遇到困难时，淝河镇就业社保所帮我申请了50万元创业担保贷款。”安徽大眼睛建设工程有限公司总经理殷宏琴对创业培训精准服务赞不绝口。

　　每期创业培训结束后，淝河镇创业服务所和定点培训学校都开展跟踪服务，解决学员创业中存在的难题，并对创业者给予创业担保贷款扶持。

　　近年来，合肥市秉持“需要什么服务，就提供什么服务”理念，不断丰富创业培训服务“生态链”，服务由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　在培训模式上，合肥市采取实体与虚拟结合、线上线下并举，根据服务对象不同，积极开展创业意识培训、创办企业培训、创业模拟实训、改善企业培训和网络创业培训。2018年1-8月，全市分别为3750人提供企业培训、为2220人提供创业模拟实训。

　　在服务方式上，合肥市定点培训机构带着授课老师和设备，进社区、进校园、进劳教所等，上门提供创业培训服务。2017年，为近2万名在校大学生提供创业培训。

　　工欲善其事，必先利其器。为提升创业培训服务，合肥市不断加强师资队伍建设，面向社会公开招募创业培训教师；支持企业经营管理人员、自主创业者等通过专业培训成为教师。目前，合肥市有创办企业培训讲师94人，创业模拟实训讲师107人，改善企业培训助理讲师18人。



合肥东方英才人才有限公司正在进行创业培训远程视频监管

　　注重实效——

　　变“讲究数量”为“谋求质量”

　　“创业培训，是一项重要的民生工程。做好创业培训，关键是注重实效，要从过去一味追求规模的‘数量型’，转向以质量为主、质量数量并重的‘质量型’。”合肥市委组织部副部长、市人社局局长吴松保说。

　　近年来，合肥市按照“适当减少培训数量，努力提高培训成效”工作思路，积极推进创业培训工作。

　　为突出创业培训的实效性，培训前，合肥市利用安徽省创业服务云平台，对报名参加培训的学员进行创业能力测评，并根据测评结果筛选人员，将创业意愿强人员，优先安排参加培训。

　　培训中，合肥市按照“目标、方案、师资、教学、考核”五统一的标准组织实施，严格审查培训的对象、人数、内容和时间。采取不定期抽查等方式，对定点培训机构实行全程实时监控，对每个培训班次进行不少于2次的现场检查。

　　培训后，由第三方专业机构回访和审核。安徽省要求每个创业培训班次按人数的20%回访，但合肥市的回访率一直保持30%。同时，对学员到课率未达到90%的，或电话回访满意率未达到70%的，扣减培训补贴资金。

　　为提升培训效果，合肥市创新培训方式，实行“双向互动”，变“灌输式”为“引导式”，变“接受式”为“研讨式”，采取学员“点餐”、老师“配餐”的台上台下交流互动形式，增强培训的实效性。

　　合肥市还谋求学用转化，开展创业心得交流、创业疑难咨询诊断、创客联谊会等形式多样、主题突出的活动，为受训学员搭建沟通交流的平台，让学员更好找准“痛点”“盲点”和“短板”，进一步厘清创业思路。

　　培训师资专业化，实训基地规范化，培训模式多元化，后续服务精准化，一批批创业者的创业路越走越顺。今天，在大湖名城、创新高地合肥，创业培训方兴未艾，创业创新蔚然成风，正在不断“培”出希望，“创”出美好。（本文图片由合肥市人社局提供）

来源：中国劳动保障报
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